2008年6月20日星期五

国油公佈账目的深层意义

国油主席哈山马力肯不愿当“罪人”,站出来解释国油的营运情况。这显然是因为自从油价调涨78仙后,国油这个在人民眼中等同於会生金蛋的鹅便成为了眾矢之的的缘故。大家都想知道做为一个產油国,为什么我国人民要付出和周边一些不產石油的国家近乎相同的价格来购买汽油。人民对於国油赚的钱去哪里纷感好奇和不解。

国油当然赚钱。这是毋庸置疑的。尤其原油价格像坐火箭似的往上飆,卖油的公司没有理由不水涨船高收入倍增的。哈山对这一点没有否认,2007年国油的净盈利便有464亿令吉,而他也表示在2006年,国油交给政府的款额,包括税务、股票分红及石油税等,便高达417亿,而2007年更增加到523亿。以数额之鉅,要用来津贴油价那不到50亿的数目显然是足够的。

毕竟津贴就是变相的拐杖,它缺乏自由市场竞爭力,最终势必成为政府尾大不掉的包袱。这也是大家都理解和明白的,而且也没有理由让国油去替所有驾车人士买单,这对其他眾多的无车一族也不是件公平的事。大家感到不舒適纯粹是油价一时涨太多,吃不消之际的反射动作。

可是大家好奇国油缴给政府的数百亿去了哪儿的悬念,就不是反射动作了。国油者,就是国家的油產,也就是说是属於全国人民的资產和財富,每一个在这块土地上出世的人,都有资格分享利益,国油公司或政府只不过是代为监管和运作的法人单位,並不是像一般商业机构,对收益有著全权自由使用的老板。因此,国油公司账目公开透明,本就是应该和理所当然的事。

第二財长诺莫哈末也表示,国油將公佈“更清楚和详细”的財务资料;而哈山也说国油自从2002 年后就在其网站张贴財政报告。然而,举凡读过商科的人都知道,账目这玩意儿,更多时候只是为了需要而做的,尤其是许多上市公司,股东更关心只是 P&L(盈亏账目)最后的那一组数字,有没有被按上括號(括號內的数字代表亏损额)。只要最终有钱赚有红利分,鲜少人会去理会公司整体运作问题,更不要说这最终的净利是怎样加加减减得出来的。

针对此点,林冠英便直言如果国油要公佈详细账目,就应该是包括石油量总额、拥有的豪华房车、赞助项目等。言下之意就是国油公佈的账目,从会计技术处理上,可以是一份很详细但却仍然是一般性的账目。就是在高明会计师的编製下,那可以是一本详细,但却仍然无法让普罗大眾看明白的“清楚账目”。这样的账本並不难编。虽然国油主席澄清赞助第一方程式赛车,有助打响国油的品牌及“减少借贷成本”。他也说有3 万大马人在国油工作,更有一些在海上工作,冒著巨大的职业风险,不应换来人民的负面批评。

很遗憾的,哈山讲的虽然是事实,但这些事实和人民如今“好奇钱归何处”却没有直接的关係。就如我们不能说有警员在追捕匪徒中牺牲,就原谅警方打击罪犯不力一样。

因此,国油公司接下来的“详细账目报告”,非但对国油是一个检验,对国阵政府而言,更是一项考验。它考验著执政者在此经济难关当前,是否有解民之惑,与人民同艰共苦的诚意。我们实在是听太多要人民改变生活习惯、节省开销不做无谓浪费等高官的劝告了。对於月入上万令吉者的高官部长,这或许真是“劝告”,但对薪水刚好够用的眾多打工仔而言,原本就已捉襟见肘,听在耳里岂非如同风凉话?

因而,国油公司的账目,和那每年缴交的政府的数百亿巨款如何使用是否能明確交待,对政府、人民,甚至整个国家来说,都太重要了。

作者:杨易

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