以民主行动党和人民公正党联合组成的槟州政府，于日前宣布４８名槟威两地的市议员名单，受委者当中除了前一届大选落选的候选人与个别的党要之外，尚有一名是由州议员兼任，仅有７个是来自非政府组织代表。
这项委任已受到民间、国阵成员党与非政府组织的大事抨击，直陈为“黑箱作业”，新市议员名单缺乏代表性，人民并不了解遴选的标准和过程。
尤其是有关１０个非政府组织，希冀政府广开言路，制定更具透明度、更完整的遴选制度，现时即便无法进行地方政府选举，至少可以进行开放式的遴选制，且公开符合市议员人选的条件，否则新政府与旧政府做法同出一辙，并没有什么差异！
而民政党槟州青年团更是批评行动党讲一套，做一套，没有兑现大选宣言恢复民选市议员制度，有食言之嫌。
“还政予民”如黄粱一梦
于大选造势期间，行动党向选民提出恢复地方政府制度时，或许并不知道若不通过修改有关法令，断不能实行民选地方政府制度，又或者是当初根本并未想过有可能成为执政党，所以只当做竞选口号看待；结果今天让选民对“还政予民”有如黄粱一梦，恍然觉悟谁的权力大，谁就有权委任亲信担任市议员！
行动党未深入探讨宪法１１３（４）条文，就承诺执政后会恢复地方议会选举，被现有在野党者指为行为草率，既然如此，它就应当援引地方政府法令１０（２）条文，委任更多具代表性的非政府组织专业人士成为地方议员，而非视宪法所限为理所当然，将时间短促当作情有可原。
市议员名单出炉后，即备受争议和置喙，认为不民主和不透明，除了表示不满，也要求当局重新作出考虑。
翻阅有关新市议员名单，所委任的７名非政府组织，即分别来自５名商界代表、１名妇女援助中心和１名学术人士，剩下的４１名皆是政党代表。
然而，标榜代表槟州华人的华堂，却不见半个人影，新政府却以华堂无人提出申请为由而搪塞过去。
众所周知，一向以来前身的在野党都强烈非议前国阵州政府违反民主，欠缺透明的施政方式，但到了今时今日，他们却萧规曹随、亦步亦趋，新的市议员名单犹如槟城监督协调员黄文强所形容的“分猪肉”般，还是官样文章，重蹈国阵作风？
过去，国阵成员党的落选候选人，都获得委为市议员以作为安抚这类“失意员”，想不到这种调侃如今也应验在行动党党员身上！
黄氏说得好，如果有人以为担任市议员可以得到很多好处，而愿意加入市议员阵容，这样一来，这批人进入市政局，并非诚心诚意为民服务，一旦人民面对问题时，他们就会寻找国州议员的协助，就像过往那般，看街灯、巡沟渠的国州议员又会再涌现，试问这可是选民的原意？
走回旧政府的来时路？
同时，针对新市议员的人选名单，不少是来自公会、商会的专业人士，商界参与地方政府操作或会沾上商业利益挂钩的嫌疑，若不依法律办事，很可能走回旧政府的来时路。
回顾５０年代，槟城的市议会选举只延续至１９６４年，迨至中央政府宣布后始中止，槟威两地的市政局议员方改由政党委任，当时市政局主席是由公务员出任至１９９２年俟民政党为首之槟州政府时才决定采取“政治委任”的模式。
看样子，旧政府留下５０年的制度规范，至今仍无法完全打破，除了之前的官僚结构不可废，既定的做法也不可放弃，委任市议员的那一套制度，更无需改弦更张，还是依然故我为宜，否则新政权将难于扎根矣！
作者：本地姜
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