鱼与熊掌，难以兼得

担心的终于变成事实。

本周初，笔者抽空到个人喜爱的旅游胜地槟城作短暂的休旅，除了品尝闻名全马的道地美食，更重要的是为自己充电。

但在川行槟岛闹市与各个旅游景点的路途中，一路上除了车水马龙的车辆行驶缓慢，更造成到处阻塞，交通一片混乱。

原本以为非公共假期与繁忙时段，槟岛的主要公路交通应是一片顺畅，但事实并非如此，尤其是上下班时间及发生交通意外时更是如此，每天数以万计车辆通行槟岛与北海两地的槟城大桥更不消多说。

槟城多项交通大计延缓

听槟城的一名友人说，对车辆行驶缓慢及交通阻塞，当地人早已习以为常，这点就如雪隆地区与柔南一带的情况没有两样。但当地人无不期望现有槟城大桥完成扩建，以及槟城第二大桥、槟外环公路及单轨轻快铁完工及通车后，槟岛的交通会大大改善。

言犹在耳，笔者在回返首都的途中也在槟城大桥两旁看到马友乃德集团正在施工，为大桥进行整修的工程，但与此同时，却接获中央政府宣布由于基本建材成本上涨，政府正检讨第九大马计划下的许多工程，这包括将展延原本进度缓慢的槟城第二大桥在内。

此外，政府也宣布搁置马新的子弹火车计划，理由是根据发展商的计划书，政府必须承担显著的成本。

各界关注５州工程进度

虽然首相拿督斯里阿都拉在宣布检讨第九大马计划许多工程时，并未透露具体的详情，例如除了槟城第二大桥及子弹火车计划，还有哪些计划将被展延或搁置，但一般相信，槟城外环公路、槟城单轨火车计划、槟城环球城市中心、北部半岛输油管计划、北部经济走廊排水与防洪工程，以及巴生谷轻快铁与南巴生谷大道计划，被展延或搁置的风险最高。

本届大选后，反对党一共执掌５个州政权，各界因而非常关注第九大马计划发展工程的进度，尤其是涉及５个民联执政州属的计划；分析员也一直担心许多工程将展延或搁置，这也是前阵子股市下挫的主因之一。

尽管首相是以土地征用、成本高涨、桥梁设计等因素，宣布政府决定检讨有关计划，但不偏不倚的，这些计划正好落在民联执政的其中两大州属，即槟城及雪兰莪，难免令人将中央政府此举是否有政治目的扯上关系。

姑且不论当中是否涉及政治因素，但从经济原理的角度来看，成本上涨将加重政府的公共开支及财务赤字压力，在百货通胀，政府又力求保持今年财政预算赤字目标（占国内生产总值３．１％）的大前提下，政府最终选择减少大型工程来砍赤字，倒是可以理解的。

在全球经济放缓、原产品与建材价格飙升、白米等百货通胀的大趋势下，各国政府都面对一边厢须保持经济增长，另一方面又必须全力抑制通胀的双重挑战，而各国政府大多选择财务政策，即减少公共赤字，而非货币政策（提高利率鼓励国民储蓄，减少消费需求，进而压低物价），来尽量达致这双重目标。

抑制通胀减开销与赤字

因此，我国政府在宣布各项抑制通胀措施，全力向通胀宣战的当儿，却又不能减少燃油补贴，以免国内汽油涨价掀起牵一发动全身的另一轮通胀压力，通过“舍弃”大型基建计划来减低公共开销与赤字，是自然不过的事。

只是，在成本上涨、政治变数及执行风险的三重不利因素下，第八大马计划（２００１至０５年）多达３５％工程展延到第九大马计划进行的历史，恐怕再次重演，至今进度缓慢的第九大马计划各项工程，恐怕也要再展延到下一个大马计划才落实了！

国家一方面要持续发展以保持经济增长，但另一方面又必须减低财政赤字，真是鱼与熊掌，难以兼得。

作者：李志雄